توظيف عامل أجنبي في الجزائر: رخصة العمل، التأشيرة والتزامات صاحب العمل (2026)

تحتاج شركتك إلى كفاءة لا تجدها في السوق الجزائرية، أو تريد الشركة الأم إيفاد إطار إلى الجزائر العاصمة. لا يمكن للأجنبي العمل في الجزائر إلا بسند عمل تسلّمه الإدارة وبتأشيرة مطابقة. يشرح هذا الدليل من هو المؤهل، وأي سند يُطلب، وكيف يُكوَّن الملف، وما الالتزامات التي تلي التوظيف، للمسيّر ومدير الموارد البشرية والوكالة التي توظّف لحساب زبون.

من يمكن توظيفه: المبدأ وحدوده

يضع القانون 81-10 قاعدة بسيطة: لا يُرخَّص بتشغيل عامل أجنبي إلا إذا كان المنصب يتطلب مستوى تأهيل لا يقل عن مستوى تقني وإذا لم تتوفر يد عاملة وطنية بتأهيل مكافئ. عمليًا تتحقق مديرية التشغيل للولاية (DEW) من الشرطين بالنظر إلى المنصب وشهادات المترشح، وغالبًا إلى بحث مسبق في السوق المحلية.

• المناصب المعنية: المهندسون، الإطارات التقنية والتسييرية، الخبراء، المكوّنون، التقنيون المتخصصون. منصب التنفيذ (عون، عامل، موظف إداري) لا يفتح الحق في سند عمل، إلا في إطار خاص ينص عليه اتفاق دولي.
• إثبات عدم التوفر: تطلب مديرية التشغيل عادة أن يكون العرض قد أودع لدى ANEM وأن الوكالة لم تقدم مترشحًا مؤهلًا خلال الأجل القانوني. احتفظ بإشعار المنصب ورد الوكالة: سينضمان إلى الملف.
• الشهادات والخبرة: تُقدَّم الشهادات الأجنبية في نسخ مصادق عليها، مترجمة إلى العربية أو الفرنسية من مترجم محلّف إذا كانت بلغة أخرى، مع شهادات العمل التي تثبت الخبرة المطلوبة.
• حالات خاصة: العمال الموفَدون من شركة أجنبية لتنفيذ صفقة في الجزائر يخضعون للنظام نفسه، مع بنود دفتر شروط الصفقة (نسبة المستخدمين الأجانب، نقل الكفاءات). قد تنص الاتفاقيات الثنائية على إعفاءات أو تسهيلات لبعض الجنسيات: تحقق منها قبل تكوين الملف.

رخصة العمل أم الترخيص المؤقت: أيهما تطلب

يوجد سندان، تسلّمهما مديرية التشغيل لولاية مكان العمل لحساب الوزارة المكلفة بالعمل.

المسار في 8 خطوات، من الحاجة إلى التصريح

1. 1

   توصيف المنصب والبحث محليًا

   حرّر بطاقة منصب تُظهر المستوى المطلوب (تقني على الأقل) والكفاءات النادرة. أودع العرض لدى ANEM (الوكالة المحلية أو منصة وسيط) واحتفظ بإثبات الإيداع والرد. تستجيب هذه الخطوة لشرط عدم التوفر الذي يضعه القانون.

2. 2

   توقيع عقد معلَّق على شرط

   يحدد عقد العمل المنصب والمكان والمدة والأجر، ويسري مفعوله عند الحصول على سند العمل والتأشيرة. بالنسبة للعامل الموفَد، تكمّل اتفاقية الإيفاد بين الشركتين العقد. راجع دليلنا عقد محدد المدة أم غير محدد المدة: قواعد القانون 90-11 تنطبق أيضًا على العامل الأجنبي.

3. 3

   إيداع طلب السند لدى مديرية التشغيل

   يودع صاحب العمل الملف لدى مديرية التشغيل لولاية مكان العمل: استمارة الطلب، العقد المؤشَّر عليه، نسخة من جواز السفر، الشهادات والإثباتات المصادق عليها والمترجمة، السيرة الذاتية، الصور، مستخرج من السجل التجاري والشهادات الجبائية وشبه الجبائية للشركة، إثبات البحث لدى ANEM. يُدفع حق طابع يحدده قانون المالية عند سحب السند.

4. 4

   الحصول على تأشيرة العمل من القنصلية

   يُرسَل سند العمل (أو وصل إيداعه المقبول حسب القنصليات) إلى العامل الذي يطلب من قنصلية الجزائر في بلده تأشيرة عمل أو عمل مؤقت، مع العقد وشهادة من صاحب العمل وشهادة إيواء وتأمين. يتوقف الأجل على القنصلية: احسب عدة أسابيع.

5. 5

   الاستقبال والتصريح بالوصول

   عند الوصول، يصرّح المُضيف بإقامة الأجنبي لدى المصالح المختصة وفق القانون 08-11. إذا كانت الشركة هي التي تسكن العامل، فهذا التصريح يقع عليها. احتفظ بنسخ من التأشيرة وسند العمل في ملف المستخدَم.

6. 6

   طلب بطاقة الإقامة

   يطلب حامل تأشيرة العمل بطاقة إقامة من الولاية أو الدائرة التابع لها مسكنه قبل انتهاء التأشيرة، مع رخصة العمل والعقد وإثبات السكن ووثائق الحالة المدنية. تُسلَّم البطاقة لمدة موازية للرخصة وتُجدَّد معها.

7. 7

   التصريح بالعامل كأي أجير جزائري

   الانتساب إلى CNAS خلال 10 أيام من التوظيف، إعلام ANEM بالتوظيف المنجز، التسجيل في سجل المستخدَمين، كشف راتب شهري، اقتطاع ضريبة IRG من المصدر. تنطبق قواعد الأجور في الجزائر دون تعديل، باستثناء اتفاقية ثنائية للضمان الاجتماعي في حالة العامل الموفَد.

8. 8

   متابعة الآجال ونهاية العقد

   دوّن تواريخ انتهاء الرخصة والتأشيرة وبطاقة الإقامة وابدأ التجديدات قبل 2 شهر على الأقل. عند نهاية العقد، يُعلم صاحب العمل مديرية التشغيل بانتهاء الشغل ويسوّي العامل وضعية إقامته. الأجنبي الذي يواصل العمل بسند منتهٍ يعرّض الشركة لعقوبات القانون 81-10.

التزامات صاحب العمل بعد التوظيف

لا يُغلق سند العمل الملف. يضع القانون 81-10 عدة التزامات مستمرة على عاتق صاحب العمل، تراقبها مفتشية العمل ومصالح التشغيل.

• عدم تشغيل سوى الأجانب الحائزين على سند ساري المفعول، للمنصب وصاحب العمل المذكورين. العقد الموقَّع لا يحل محل الرخصة.
• التصريح بالحركات: التوظيف، نهاية العقد، تغيير المنصب أو مكان العمل تُبلَّغ إلى مديرية التشغيل في الآجال التي تحددها عند إيداع الملف.
• وضع الوثائق تحت التصرف: سند العمل، العقد، التأشيرة، بطاقة الإقامة، تصريحات CNAS، في ملف المستخدَم، قابلة للاطلاع من مفتش العمل.
• احترام التزامات السند: الأجر المصرَّح به، المنصب المشغول، المدة. أي تغيير جوهري في المنصب يستوجب تحيين السند.
• تكوين الخلف عندما مُنح السند مع بند نقل الكفاءات أو في إطار صفقة عمومية: التجديد يتوقف عليه.

الضمان الاجتماعي والضريبة: القانون العام ما لم توجد اتفاقية

العامل الأجنبي الذي تشغّله شركة خاضعة للقانون الجزائري منتسب إلى CNAS ويشترك كأي أجير (حصة الأجير 9 %، حصة صاحب العمل 25 %، زائد 0,5 % لصندوق الخدمات الاجتماعية). ويستفيد من الأداءات نفسها: المرض، حادث العمل، التقاعد بنسبة فتراته. أما العامل الموفَد من شركة أجنبية فيمكنه البقاء منتسبًا إلى نظام بلده للمدة المنصوص عليها في اتفاقية الضمان الاجتماعي الثنائية إن وُجدت (فرنسا، بلجيكا، تونس، رومانيا، خاصة)؛ وبدون اتفاقية يصبح الانتساب إلى CNAS إلزاميًا.

على الصعيد الضريبي، يخضع الأجر المدفوع في الجزائر لضريبة IRG المقتطعة من المصدر وفق السلّم العام. يُعتبر العامل الموجود أكثر من 183 يومًا في السنة مقيمًا جبائيًا؛ وتنظم اتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي حالة الأجور المدفوعة من الخارج. اطلب تأكيد الترتيب من محاسب معتمد قبل دفع جزء من الأجر خارج الجزائر: فقواعد الصرف تؤطر هذه التدفقات بصرامة.

الأخطاء الستة المكلفة

• إحضار العامل بتأشيرة أعمال أو سياحة «في انتظار» الرخصة: هذا عمل دون سند، يُعاقَب عليه صاحب العمل والعامل معًا، وسيتعين على أي حال طلب تأشيرة العمل من بلد المنشأ.
• توظيف أجنبي موجود أصلًا في الجزائر برخصة صاحب عمل آخر دون طلب سند جديد.
• إيداع ملف لمنصب تنفيذي أو دون تبرير البحث المحلي: رفض شبه مؤكد وضياع عدة أسابيع.
• نسيان بطاقة الإقامة بعد الوصول: يجد العامل نفسه في إقامة غير قانونية رغم أن رخصة عمله سارية.
• إهمال التجديدات: الرخصة المنتهية تجعل العمل غير قانوني بين عشية وضحاها، حتى لو كان العقد ما يزال ساريًا.
• دفع أجر العامل خارج كشف الرواتب الجزائري «للتبسيط»: دون انتساب إلى CNAS ولا اقتطاع IRG، تتعرض الشركة لتسويات ضريبية ويفقد العامل ضماناته الاجتماعية. حقوق العامل تنطبق عليه كما على غيره.

أسئلة شائعة

مصادر رسمية